推动“松江制造”到“松江创造”

以试点推进企业标准领跑者计划和上海品质建设为目标，支持松江区全面深化全国质量强市示范城市建设，形成“标准领跑、质量、品牌领军”的质量工作新局面。日前，上海市质监局与上海市松江区政府，就共同推进松江区“质量标准新高地”工作达成合作协议。

协议明确，为扎实推进松江区“质量强区”战略，全面建设全国质量强市示范城市，构筑质量标准新高地，加快建设“科创、人文、生态”的现代化新松江，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，聚焦供给侧结构性改革，围绕“科创、人文、生态”的发展目标，立足G60上海松江科创走廊建设、国家新型城镇化综合试点和旅游产业发展的三大举措，充分发挥双方优势，有效整合条块资源优势，着力构建“放、管、服”工作格局，加快质量供给创新、促进质量提升，形成“标准领跑、质量、品牌领军”的质量工作新局面，努力推动“松江制造”迈向“松江创造”，把松江打造成上海乃至长三角地区具有竞争力的质量标准新高地。

据悉，双方合作内容包括，松江区政府推进“质量标准新高地”战略的主要目标和任务制定发展规划，加强政策引导和制度设计，完善质量标准新高地规划，创建G60科创走廊质量标准创新基地，围绕G60上海松江科创走廊建设总体目标，开展课题调研，制定工作实施方案，建立G60质量标准指数。加强政策扶持和激励；聚焦重点主导产业，打造产业集聚的特色园区，聚焦制造业、“6+X”战略性新兴产业和若干生产性服务业，打造产城深度融合的产业社区。深入实施品牌推进战略，形成区域品牌集聚效应，提升质量品牌发展成效。同时，夯实质量技术基础建设，支撑区域经济社会发展，提高质量标准计量供给水平。

上海市质监局支持松江区推进“质量标准新高地”战略的政策意见，加大宏观质量管理指导力度。指导健全松江区政府质量奖奖励制度和评审工作，指导和支持松江区建立G60质量标准指数。推动先行先试政策在松江区试点。继续支持松江区在宏观质量管理方面的能力提升，支持松江创建G60科创走廊质量标准创新基地。落实“双随机、一公开”制度，推动自贸区相关先行先试政策在松江区试点，形成可复制、可推广、可持续的经验和制度。同时，支持品牌提升工程，推动产品竞争向品牌竞争转变，加大对松江区制造业和“6+X”战略性新兴产业等领域重点企业申报市政府质量奖项的培育支持力度，鼓励企业追求卓越的经营绩效。在质量文化中纳入品牌文化建设，提升区域品牌的品质和内涵。支持企业品牌创建工作，支持“上海品质”建设试点工作。调研松江区制造业和“6+X”战略性新兴产业，支持松江区推荐较为成熟的行业作为“上海品质”建设试点，按照“市场主导、政府推动、标准引领、社会监督”的原则，构建标准体系，支持质量技术基础建设，提升区域质量服务能级。对接辖区内战略性新兴产业和重大专项发展需求，引导、培育国家和地方产业计量测试中心建设。发挥上海松江检验检测公共服务平台的集聚效应，推动第三方检验检测认证机构落户松江，在项目申请和报批方面给予优先支持。市计测院、特检院、质检院、质标院等市级质量技术服务机构与区有关部门和组织签订全面合作协议，提供全方位的技术支撑、专业指导。

该局还将以消费品质量提升为重点，支持和指导松江开展生产和流通领域区级监督抽查、风险监测，发现并采取召回措施消除消费品缺陷。加大支持推进“质检利剑”等专项执法打假行动的力度，指导松江区提高质监行政执法案件办理。实现市级质监资质类和监管类数据落地，完善事中事后综合监管，提升产品质量申（投）诉举报工作的质量。进一步推动落实属地监管职责，以及依法实施分类监管。推动特种设备维保信息共享，为松江区电梯安全监管提供依据。

此外，双方还将共同营造质量共治浓厚氛围，支持松江区“魅力松江，崇尚质量”的城市质量精神的宣传。推动企业举办蓝领工人、标准化工程师等质量培训活动，开展质量改进、质量攻关、质量对比等质量提升活动。